Jungtinių Tautų Maisto ir žemės ūkio organizacija (FAO) neseniai paskelbė savo metinę Pasaulinės maisto padėties vertinimo ataskaitą, kurioje aiškiai įspėjama, kad pasaulinei maisto sistemai šiuo metu kyla trys nuspėjamos, didelės{0}}tikimybės ir labai destruktyvios nuolatinės rizikos, kurias pramonė apibrėžia kaip tris pagrindinius „pilkuosius raganosius“ aprūpinimo maistu srityje. Skirtingai nuo trumpalaikių-juodųjų gulbių įvykių, pvz., staigių konfliktų ir ekstremalių nelaimių, pilkojo raganosio rizikai būdinga lėta fermentacija, kaupimasis metai-po-metų ir sunkumų greitai išspręsti. Jos ilgainiui ardo įvairių šalių maisto gamybos, paskirstymo ir laikymo sistemas, palaipsniui didindamos badaujančių žmonių skaičių. Duomenys rodo, kad iki 2025 m Mažas{12}}pajamas gaunančios maistą{13}}importuojančios šalys, besivystančios šalys, neturinčios prieigos prie jūros, ir klimato pažeidžiamos salų šalys turi didžiausią poveikį. Pagrindinės šioje ataskaitoje nurodytos rizikos yra: nuolatinė ariamos žemės našumo erozija dėl klimato ekstremizmo, struktūrinis disbalansas pasaulinėje žemės ūkio tiekimo grandinėje ir nuolat didelės bei nepastovios trąšų ir žemės ūkio gamybos medžiagų sąnaudos.
Klimato kraštutinumai tampa norma
Klimato kaita yra pagrindinė „pilkojo raganosio“ rizika maisto saugumui. Skirtingai nuo pavienių staigių liūčių ar sausrų, aukšta temperatūra, ekstremalūs krituliai, sezoninės sausros ir jūros lygio sūraus vandens įsiskverbimas, kurį sukelia visuotinis atšilimas, iš atsitiktinių nelaimių virto kasmetiniais, pasikartojančiais reiškiniais, sukeliančiais nuolatinius ir negrįžtamus nuostolius pagrindiniams pasaulio grūdų gamybos regionams{{2}. Per pastaruosius trisdešimt metų vidutinė pasaulinė temperatūra nuolat kilo, o vasaros karščio ciklai vidutinėse -platumos didžiosiose grūdų auginimo vietovėse{5}} Šiaurės pusrutulyje kasmet ilgėjo, todėl Eurazijoje, centrinėje Šiaurės Amerikoje, Pampų pievose ir Pietų Amerikoje bei Pietų Amerikoje nuolat mažėjo derlius.
Aukšta temperatūra tiesiogiai sutrikdo kritinį grūdų žydėjimą ir{0}}užpildymą. Kviečių, kukurūzų ir ryžių apdulkinimo sėkmės rodiklis labai sumažėja aplinkoje, kurioje temperatūra nuolat aukštesnė nei 35 laipsniai Celsijaus, todėl to paties ariamos žemės ploto derlius per metus-palyginti su-mažėja. Tuo pačiu metu kritulių pasiskirstymas tapo visiškai nesubalansuotas. Tradiciškai lietingose vietovėse nuolatinės sausros, o pusiau{7}}sausose žemės ūkio vietovėse dažnai kenčia nuo trumpalaikių liūčių{8}}. Šios liūtys nuplauna viršutinį dirvožemio sluoksnį, sukelia plačiai paplitusią dirvožemio eroziją, nuolatinį dirvožemio organinių medžiagų praradimą ir laipsnišką dirvožemio derlingumo mažėjimą.
Po upės lyguma Europoje, Kukurūzų juosta Amerikos vidurio vakaruose ir Gango ryžių auginimo regionas Indijoje yra tipiškos paveiktos vietovės. Šiaurės Italija išgyveno tris vasaros sausras iš eilės, o Alpėse tirpstantis sniegas nebuvo pakankamai papildytas, todėl nuolat trūko drėkinimo vandens. Įtrūko dideli ryžių ir kukurūzų laukų plotai, todėl vietinių grūdų derlius per metus sumažėja vidutiniškai 20{5}}30 %. Didžiosiose Amerikos lygumose dėl aukštų temperatūrų ir sausros bei per didelio požeminio vandens išgavimo kasmet smarkiai sumažėjo giluminio vandeningojo sluoksnio lygis, o tai pamažu lėmė dirbamos žemės, kuri priklauso nuo požeminio vandens drėkinimo, pašalinimą. Indijoje dėl sutrikusių musoninių kritulių ciklų užsitęsusios sausros atideda ryžių sodinimą arba koncentruotos liūtys, užtvindančios didžiules ryžių laukymes, kasmet paveikiančios dešimtis milijonų akrų dirbamos žemės ir sukeliančios dažnus vidaus ryžių eksporto svyravimus. Pakrantės grūdų auginimo{11}sritys taip pat susiduria su papildoma jūros vandens įsiskverbimo grėsme. Pietryčių Azijos Mekongo deltoje, Gango žiotyse Pietų Azijoje ir Europos Adrijos jūros pakrantėje žemas upių lygis per sausras leidžia jūros vandeniui prasiskverbti į vidų, prasiskverbdamas į dirvą druską ir pažeisdamas pasėlių šaknis. Drusku vandeniu užterštoje žemėje dažnai prireikia kelerių metų pūdymo, kad ją būtų galima vėl įdirbti, o tai tiesiogiai sumažina bendrą ilgalaikio naudojimo ariamos žemės kiekį.
Klimato atšilimas tuo pat metu didina kenkėjų ir ligų tarptautinio{0}}pernešimo riziką. Šiltesnis ir drėgnesnis klimatas pagreitina kenkėjų ir ligų, tokių kaip skėriai, ryžių skėčiai ir kviečių rūdys, dauginimąsi. Šie kenkėjai, iš pradžių apsiriboję atogrąžų regionais, palaipsniui plinta į šiaurę, peržengdami tradicinio klimato ribas, kad įsiveržtų į vidutinio klimato{3}} grūdų auginimo vietoves. Kenkėjų protrūkio ciklas sutrumpėjo nuo karto per kelerius metus iki vieno ar dviejų per metus. Ūkininkai turi padidinti pesticidų sąnaudas, kad galėtų kontroliuoti protrūkius ir toliau didinti sodinimo išlaidas. Kai kurie ekonomiškai nepalankioje padėtyje esantys smulkūs ūkininkai negali sau leisti išlaidų pesticidams ir yra priversti leisti patirti didelio masto-sėlius. Kaskadiniai hidrologiniai pokyčiai, kuriuos sukelia tirpstantys poliariniai ledynai, dar labiau padidina šią riziką. Dideliame{10}}aukštyje esanti sniego danga yra stabilus vandens šaltinis daugumoje upių visame pasaulyje. Nuolat mažėjanti sniego danga reiškia, kad sutrinka sezoninis upių vandens tiekimo mechanizmas, o žemės ūkio plotų drėkinimo stabilumas praranda savo natūralią garantiją. Tradiciniai žemės ūkio modeliai, pagrįsti natūraliais krituliais ir sniego tirpimu, tampa visiškai neveiksmingi.
Struktūrinis disbalansas pasaulinėse žemės ūkio tiekimo grandinėse
Tiekimo grandinės sutrikimai ir gamybos bei pardavimo disbalansas yra antra pagrindinė „pilkojo raganosio“ rizika. Šią rizikos sistemą sudaro keli veiksniai, įskaitant geopolitines prekybos kliūtis, didėjančias logistikos išlaidas, sandėliavimo ir rezervų mechanizmų trūkumą bei priklausomybės nuo importo ir eksporto disbalansą. Jis jau seniai egzistuoja pasaulinėje maisto prekybos sistemoje, tik užmaskuotas stabiliais metais ir koncentruotai išsiveržs, kai tik atsiras išorinių trikdžių. Šiuo metu pasaulinė maisto gamyba yra labai koncentruota, o kviečių, kukurūzų ir sojų eksportas labai priklauso nuo kelių šalių. Vien šios keturios šalys sudaro daugiau nei 70 % pasaulio kukurūzų eksporto. Ryžiai ir aliejiniai augalai taip pat kenčia nuo didelės eksporto koncentracijos. Dauguma mažas{7}}pajamas gaunančių šalių praktiškai neturi vietinių grūdų gamybos pajėgumų, o metiniai maisto poreikiai yra visiškai priklausomi nuo importo. Šis itin netolygus gamybos ir pardavimo paskirstymas natūraliai sustiprina tiekimo grandinės sutrikimų poveikį.
Prekybos protekcionizmas ir toliau ardo pasaulinę paskirstymo sistemą. Šalys dažnai taiko vienašalę politiką, pvz., eksporto draudimus, tarifų didinimą ir kvotų apribojimus. Kai tik šiek tiek sumažėja vietinė gamyba arba svyruoja grūdų kainos, grūdus{2}}eksportuojančios šalys nedelsdamos apriboja eksportą, kad teiktų pirmenybę savo vidaus tiekimui. Tokia trumpalaikė savisaugos politika Tai padvigubina grūdus importuojančių šalių{8}}pirkimo išlaidas, o tai tiesiogiai padidina šalies pragyvenimo šaltinių naštą. Tarpvalstybinės{10}}logistikos sistemos trūkumai dar labiau padidina platinimo riziką. Netolygus pasaulinio vandenyno krovinių pajėgumo pasiskirstymas, senstantys uostų įrenginiai, nuolat augančios gabenimo išlaidos ir nenuoseklūs muitinės karantino standartai įvairiose šalyse pailgina grūdų išvalymo ciklus, todėl vežant grūdus dideliais atstumais atsiranda pelėsių ir jų netenka. Išsivysčiusių šalių, neturinčių prieigos prie jūros, padėtis yra dar sunkesnė. Trūkstant prieigos prie jūros ir esant netinkamai pasienio kelių ir geležinkelių infrastruktūrai, grūdų gabenimas iš uostų į vidaus kaimus gali užtrukti kelias savaites, o transportavimo nuostoliai ir papildomi kuro mokesčiai gerokai padidina galutines grūdų kainas.
Netolygus rezervų sistemų vystymasis yra pagrindinis tiekimo grandinės disbalanso trūkumas. Išsivysčiusios šalys, remdamosi savo stipriais fiskaliniais ištekliais, sukūrė daugiapakopius grūdų rezervus, apimančius visą šalį, sukaupdamos didelius grūdų kiekius nuimant derlių, kad kompensuotų sumažėjusios gamybos riziką. Tačiau dauguma besivystančių šalių susiduria su fiskaliniais suvaržymais, o jų nacionaliniai strateginiai rezervai gali palaikyti tik trumpalaikę-vidaus paklausą. Privačių komercinių saugyklų nepakanka, o jų drėgmei{5}} ir vabzdžiams-neatspari įranga yra pasenusi, todėl didelės apimties grūdų sandėliavimas yra neįmanomas. Pasaulinis maisto atsargų pasiskirstymas yra labai poliarizuotas. Keletas dideles{10}}pajamas gaunančių šalių valdo daugiau nei pusę pasaulio grūdų atsargų, o dešimtys mažas{11}}pajamas gaunančių šalių turi strateginius rezervus, mažesnius už saugos slenkstį, ir jiems trūksta buferio pajėgumo, kad atlaikytų trumpalaikius{12}}tiekimo sutrikimus. Tarptautiniu lygiu trūksta vieningo skubaus maisto paskirstymo mechanizmo. Kai regione ištinka didelio masto badas{15}}, maisto paskirstymo procesas yra sudėtingas, o koordinavimo ciklas ilgas, todėl sunku greitai pristatyti humanitarinę pagalbą maistu.
Stambių tarptautinių grūdų prekybininkų monopolija dar labiau paaštrina nesąžiningo paskirstymo problemą. Kai kurios įmonės kontroliuoja išteklius visoje pasaulinėje maisto tiekimo grandinėje-nuo įsigijimo ir sandėliavimo iki apdorojimo ir platinimo-, todėl jos gali manipuliuoti kainų skirtumais tarp regionų. Nepertraukiamo derliaus metais jie mažina ūkininkų pirkimo kainas, o mažėjančios gamybos laikotarpiais padidina galutinio -vartotojo kainas ir uždirba didžiules maržas. Smulkiesiems ūkininkams trūksta derybinės galios, jų gamybos pajamos nuolat mažėja, jų noras įdirbti žemę kiekvienais metais mažėja, o kai kuriuose regionuose apleidžiama dirbamos žemės plotai, o tai dar labiau mažina bendrą pasaulio maisto pasiūlą. Šis struktūrinis tiekimo grandinės prieštaravimas yra nuolatinis ir kiekvienais metais lėtai stiprėja, o tai reiškia tipišką laipsnišką pilkųjų raganosių riziką. Esami daugiašaliai prekybos koordinavimo mechanizmai turi ribotą privalomąją galią ir negali apriboti vienašalių prekybos apribojimų bei įmonių monopolinio elgesio, o tai reiškia, kad tiekimo grandinės pažeidžiamumas tik didės.
Didelės žemės ūkio gamybos sąnaudos daro spaudimą pasaulio žemės ūkio gamybos sąnaudoms.
Nuolat aukštos ir nepastovios žemės ūkio žaliavų, pvz., trąšų, sėklų, žemės ūkio technikos ir energijos, kainos yra trečioji pagrindinė, didėjanti „pilkojo raganosio“ rizika. Augančios pagrindinės žemės ūkio gamybos sąnaudos mažina ūkininkų pelno maržas, stabdo pasaulinę grūdų gamybos plėtrą ir riboja ilgalaikį maisto pasiūlos didėjimą-. Azoto, fosfato ir kalio trąšos yra pagrindinės grūdų auginimo trąšos, tačiau trąšų gamyba labai priklauso nuo iškastinio kuro, pavyzdžiui, gamtinių dujų ir anglies. Pastaraisiais metais pasaulinės tradicinės energijos kainos svyravo aukštyn, todėl atitinkamai išaugo trąšų gamybos sąnaudos ir nuolatos išaugo galutinės trąšų kainos. Net ir šiek tiek sumažėjus energijos kainoms, trąšų įmonės vargu ar sumažins kainas, siekdamos apsaugoti pelną, todėl susidaro situacija, kai žemės ūkio žaliavų kainos labiau didės nei kris.
Daugumai smulkiųjų ūkininkų visame pasaulyje išlaidos trąšoms sudaro daugiau nei 60 % metinių sodinimo išlaidų. Kylančios žemės ūkio sąnaudų kainos tiesiogiai paverčia ūkininkavimo pelną nuostoliais. Mažas-pajamas gaunančių šalių ūkininkai negali sau leisti įsigyti pakankamai trąšų ir yra priversti drastiškai sumažinti tręšimą. Tai veda prie nepakankamo dirvožemio maisto medžiagų papildymo, mažėjančios žemės produkcijos ir užburto rato: „mažiau tręšiama → mažesnis derlius → mažesnės pajamos → dar mažiau tręšiama“. Aukštos-kokybės, atsparios stresui-sėklos taip pat patiria didėjančias išlaidas. Patobulintų sėklų, atsparių sausrai, atsparumo vabzdžiams ir didelio derlingumo, patentai yra sutelkti keliose tarptautinėse korporacijose, todėl kasmet didėja kainos. Paprasti ūkininkai yra priversti rinktis mažo -derlingumo įprastas sėklas, todėl sunku sumažinti klimato{13}}sukeliamą derliaus sumažėjimo riziką gerinant veislę.
Augančios žemės ūkio technikos ir degalų sąnaudos kartu didina plėtros kliūtis. Modernizuotam didelio masto-ūkiui reikia naudoti traktorius, sėjamąsias ir kombainus. Mašinų įsigijimas, priežiūra ir degalų sąnaudos reikalauja stabilių kapitalo investicijų. Nuolat didėjant žemės ūkio sąnaudų sąnaudoms, maži ir vidutiniai{4}}ūkiai negali sau leisti atnaujinti senstančių technikų ir yra priversti toliau naudoti neefektyvius rankinio ūkininkavimo metodus, o tai trukdo gamybos efektyvumui. Kai kuriose besivystančiose šalyse trūksta vietinės žemės ūkio mašinų gamybos pramonės, jos visiškai priklauso nuo importo. Kartu su tarifais ir transportavimo išlaidomis žemės ūkio technikos kaina toliau didėja, o tai trukdo pereiti prie didelio masto ir modernizuoto žemės ūkio. Žemės ūkio darbo jėgos trūkumas kartu didina spaudimą žemės ūkio sąnaudoms. Nuolatinis jaunimo migravimas į miestus ir didelis kaimo ūkininkaujančių gyventojų senėjimas kasmet didina darbo sąnaudas. Kartu su trąšų ir mašinų išlaidomis bendros žemės ūkio sąnaudos toliau auga.
Įvairių šalių žemės ūkio subsidijų politika turi didelių trūkumų ir yra nepakankama augančių žemės ūkio žaliavų kainų poveikiui kompensuoti. Išsivysčiusių šalių subsidijos apima visą tiekimo grandinę – nuo sodinimo ir žemės ūkio žaliavų įsigijimo iki sandėliavimo, efektyviai stabilizuodamos ūkininkų gamybos entuziazmą. Tačiau dauguma besivystančių šalių turi ribotus žemės ūkio subsidijų fondus, siaurą aprėptį ir atidėtą išmokėjimą, todėl nepavyksta veiksmingai kompensuoti ekonominio spaudimo dėl augančių trąšų ir sėklų kainų. Tarptautiniu lygiu trūksta koordinuoto mechanizmo žemės ūkio sąnaudų kainoms stabilizuoti, o trąšų žaliavų, sėklų, žemės ūkio technikos importui ir eksportui – vieningų reguliavimo standartų, vadinasi, prekių kainų svyravimai tiesiogiai veikia žemės ūkio gamybą. Ši rizika nesukels tiesioginės maisto krizės, bet palaipsniui susilpnins pasaulinio maisto gamybos augimo potencialą, padidins pasaulinį maisto pasiūlos{4}}paklausos atotrūkį ilguoju laikotarpiu ir pamažu padidins alkanų žmonių skaičių-ilgalaikė-, kuri yra lengvai nepastebima „pilkojo raganosio“ grėsmė.
Išvada
Pasaulio badaujančių gyventojų skaičius ir toliau didėja, o didžiausias naštas tenka mažas{0}}pajamas gaunančioms maistui-maisto importuotojoms, klimato -pažeidžiamoms salų tautoms ir prie jūros neturinčioms besivystančioms šalims. Galimos regionų maisto trūkumo, sparčiai augančių maisto kainų ir socialinių neramumų rizikos. Siekiant sušvelninti ilgalaikį trijų „pilkųjų raganosių“ poveikį (dideli maisto trūkumo rizikos veiksniai, didelė maisto trūkumo rizika ir didelė maisto nestabilumo rizika), atskirų šalių ar sektorių koregavimo toli gražu nepakanka; reikalinga pasaulinė bendradarbiavimo valdymo sistema. Šalys turi vienu metu plėtoti dirbamos žemės drėkinimo, dirvožemio ir vandens išsaugojimo bei sausrai atsparių{7} įrenginių statybą; aktyviai įgyvendinti išmetamųjų teršalų mažinimo veiksmus, siekiant sulėtinti pasaulinio atšilimo tempą; atkurti labiau subalansuotą ir įvairesnį pasaulinės prekybos maistu modelį, mažinti priklausomybę nuo eksporto, sukurti daugiašalį neatidėliotiną maisto rezervą ir paskirstymo mechanizmą bei atsisakyti vienašalių eksporto apribojimų ir protekcionizmo; tobulinti žemės ūkio sąnaudų kainų reguliavimo sistemą, didinti žemės ūkio subsidijas, remti vietinių trąšų, geresnės sėklos ir žemės ūkio technikos pramonės plėtrą ir sumažinti ūkininkų apsodinimo naštą.
Atsisakymas: Šioje svetainėje paskelbta informacija yra gaunama iš interneto ir neatspindi šios svetainės požiūrių bei negarantuoja jos turinio tikslumo. Atkreipkite dėmesį į skirtumą. Be to, mūsų įmonės produktai yra skirti tik moksliniams tyrimams. Mes neatsakome už pasekmes, kylančias dėl netinkamo naudojimo. Jei domitės mūsų produktais, turite kritikos ar pasiūlymų dėl mūsų straipsnių arba nesate visiškai patenkinti gautais produktais, susisiekite su mumis el.allen@faithfulbio.comArba WhatsApp:+86 13137770562; mūsų komanda yra pasiryžusi užtikrinti visišką klientų pasitenkinimą.